招标采购管理
政府采购促进中小企业发展政策的解读
发布时间:2021-03-15     浏览次数:


一、哪些企业可以享受政策支持

1、货物类:货物由中小企业制造,则享受政策支持,其中采购项目中包含多台设备的,必须所有设备都是中小企业制造,才可以享受政策支持。特别说明,学校采购的进口科研仪器设备,因为制造企业不在我国境内,故不属于本办法支持范围。

2、工程类:工程施工企业为中小企业,则享受政策支持。

3、服务类:提供服务的企业为中小企业,则享受政策支持。

中小企业划分标准是根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定,适用的行业总共16个,在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有自测小程序链接:https://baosong.miit.gov.cn/ScaleTest


二、学校哪些采购项目需执行这个政策.

1、采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目,400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,原则上全部预留给中小企业,专门面向中小企业采购。

2、200万元以上的货物、服务采购项目,400万元以上的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,原则上部分预留,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中,预留给小微企业的比例不低于60%。


例如:学校某一个采购项目总预算金额为1000万元,则根据项目特点,可以选择下列方式之一进行执行

1、将本项目整体设置为专门面向中小企业;

2、根据采购需求项目合理分包,其中不少于300万的分包专门面向中小企业;

3、要求供应商组成联合体,联合体中包含中小企业,中小企业所承担的部分不少于300万;

4、要求成交供应商将项目合同中不少于300万的内容分包给一家或多家中小企业


三、学校哪些项目可不专门面向中小企业预留采购份额

符合下列情形之一的,可不专门面向中小企业预留采购份额:

1、法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的;

2、因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务等原因,只能从中小企业之外的供应商处采购的;

3、按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形;

4、框架协议采购项目;

5、省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。


四、供应商在参与采购活动中如何证明自己是中小企业

中小企业参与政府采购活动、享受扶持政策,需书面出具《中小企业声明函》作为中小企业身份证明文件。中标公告将公开公示其《中小企业声明函》